資產信息一體化建設服務專家
政策現狀
國資委/局把信息化作為監管的重要手段
國務院國資委多次強調國有資產監督管理信息化的重要性,并將系統建設納入了《2006-2020國家信息化發展戰略》。
國務院國資委要求完成在線監管平臺的建設
?2019年12月國務院國資委辦公廳下發《全國性國資國企在線監管系統建設工作方案》,要求全面完成省級國資國企在線監管平臺建設,同步推動所屬企業集團管控信息化協同提升。
國資委/局對國有資產保值增值的內在需求
黨的十九大明確提出,善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作,促進國有資產保值增值,推動國有資本做強做優做大,有效防止國有資產流失。
國資委/局通過信息化提升運營和配置效率
國務院辦公廳轉發《國務院國資委以管資本為主推進職能轉變方案》文件,旨在“加快調整優化監管職能和方式,推進國有資產監管機構職能轉變,進一步提高國有資本運營和配置效率”。
建設現狀
國資委無法實行“精細管控”
目前信息化建設還不成體系,缺乏統一規劃,信息化建設的理念、技術和應用與全面信息化建設要求還存在較大差距。
目前信息化建設仍不成體系
通過信息化手段推進標準化的業務流程和全面的數據分析,實現對出資企業的“精細管控”,有利于提高監管效率、加強規范管理,同時推動出資企業的信息化建設。
大數據、云計算和移動應用等背景下,監管信息化成為趨勢
當前運用大數據、云計算和移動應用等新一代信息技術推動經濟發展、完善社會治理、提升國資監管能力正成為趨勢,為推動國資監管由“管資產”向“管資本”方向轉變,實現國有資產保值增值提供了新的思路和途徑。
“1+2+3+10”總體架構
1個平臺
即搭建國資國企在線監管系統:按照模塊化、集成化、平臺化的要求進行統籌 規劃系統設計。
2大體系
即標準規范體系、安全保障體系:為國資在線監管系統保駕護航。
3大中心
即國資監管數據中心、應用中心、大數據分析中心。
10大模塊
集成10大應用模塊于一體,包括:采購監管 資產監管 人事監管 投融資監管 項目監管 黨政監管 廉政監管 經營績效考評 營收監管 安全生產監管。
建設核心思想及運行模式
系統圍繞在線監管、在線審批為核心和紐帶,在不干擾企業內部運作核心要素情況下,實現國資委作為出資人的的主體責任,建立被監管對象的360°畫像,進行全方位的監控管理。
線上全流程辦理和全程監控
業務全貫通
黨政建設監管
人事建設監管
從組織管理、找人、用人、育人、留人等角度全方位監管人事情況。
廉政建設監管
對領導干部的日常監督和管理,推進制度創新,建立領導干部廉政檔案,不斷加強領導干部廉潔自律,推動全面從嚴治黨落細落實。利用電子廉政檔案,全程記錄干部個人廉潔工作方面的痕跡,搭建干部廉政動態監督的“記錄儀”,增強監督的實效性和精準度。
經營績效考評
采購監管
資產監管
項目庫管理
經營性資產——房屋管理及監管
安全生產監管
將重點監管對象的關鍵基礎設施設備安全運行參數、監控視頻信號、報警信息、違規信息等安全生產數據接入本平臺,形成事前、事中、事后綜合監管監察“大安全”格局,實現全方位、多層次、規范化、信息化監管模式,增加安全監管的深度和力度,落實企業安全生產主體責任,提升安全生產監管效能。
財務及大額資金監管
?通過對監管對象的財務數據抽取,實現對財務月報數據及時收集,能及時全面地了解企業財務狀況,加強對企業財務狀況的監管力度。
投資監管
產權管理
?實現全面掌握企業國有產權關系、產權變化和現狀,對產權(股權)變動情況進行動態監測和大數據的智能分析。
風險預警
統一監控分析平臺架構
大數據分析平臺架構
考核與評價
個人工作臺示例
出租出借運行監控示例
資產管理移動端應用示例
分析監控一張圖(3D實景地圖)